Безвозмездное пользование можно ли продать такой участок

Содержание
  1. Безвозмездное пользование земельным участком в 2021 году
  2. Что такое землепользование
  3. Что такое безвозмездное пользование
  4. Понятие срочного безвозмездного пользования
  5. Законодательная база
  6. Субъекты безвозмездного пользования
  7. Возникновение права на безоплатное применение
  8. Условия предоставления земли
  9. Особенности заключения договора
  10. Прекращение действия договора или его расторжение
  11. Использование надела под ИЖС, ЛПХ или КФХ
  12. Чем аренда отличается от бесплатного пользования
  13. Получение земли в собственность после безвозмездного пользования
  14. Выводы
  15. Что такое право безвозмездного пользования земельным участком?
  16. Законодательство
  17. Понятие и особенности права безвозмездного срочного пользования земельным участком
  18. Какие участки могут быть предоставлены в безвозмездное срочное пользование?
  19. Кто может воспользоваться данным правом?
  20. Условия передачи
  21. Договор безвозмездного срочного пользования земельного участка: составление, необходимые документы и порядок оформления
  22. Порядок и основания прекращения
  23. Безвозмездное срочное пользование земельными участками: регулирование | Правоведус
  24. Договор безвозмездного пользования
  25. Расторжение договора: когда документ прекращает действовать, досрочное расторжение
  26. Условия передачи земли в безвозмездное срочное пользование
  27. Отличие безвозмездного пользования от аренды
  28. Безвозмездное срочное пользование земельным участком – Земельное право (Сухова Е.А.)
  29. Понятие
  30. Отличия безвозмездного пользования от аренды
  31. Основания представления
  32. Безвозмездное пользование недвижимым имуществом
  33. 1. Договор безвозмездного пользования недвижимым имуществом (ссуды)
  34. 1.1. Стороны договора безвозмездного пользования квартирой
  35. 1.2. Существенные условия договора безвозмездного пользования квартирой
  36. 1.3. Срок договора безвозмездного пользования квартирой
  37. 1.4. Обязанности и права сторон договора безвозмездного пользования квартирой
  38. 1.5. Расторжение срочного договора безвозмездного пользования квартирой
  39. 2. Продажа квартиры, переданной в безвозмездное пользование по договору ссуды
  40. 3. Прочие формы правопреемства по договору ссуды
  41. Анализ судебной практики

Безвозмездное пользование земельным участком в 2021 году

Безвозмездное пользование можно ли продать такой участок
Время чтения: 5 минут

Любое имущество может быть передано гражданину в безвозмездное пользование. Не исключением является и земля. Поскольку именно этот объект чаще всего становится предметом подобных сделок, стоит разобраться, что собой представляет безвозмездное пользование земельным участком в 2021 году.

Что такое землепользование

Под землепользованием следует понимать разные способы распоряжения земельной собственностью. Оно представляет собой форму использования земли, цель которой состоит в извлечении ее полезных свойств или получении дохода.

Землепользование осуществляется путем:

  • свободного хозяйствования;
  • рациональной организации территории;
  • защиты ресурса от загрязнения и разрушения;
  • извлечения полезных ископаемых, находящихся на участке.

Узнайте более подробно о формах и способах использования земельных наделов из статьи «Землепользование – это».

Что такое безвозмездное пользование

Для начала следует выяснить, что такое безвозмездное пользование землей. Отметим, что Россия – одно из немногих государств, в котором существует многообразие видов прав на землю. Это обусловлено особенностями исторического развития страны.

На сегодняшний день выделяют три формы доступа к земельным участкам:

  • аренда;
  • сервитут;
  • безвозмездное пользование.

Последний вариант приобретает все большую популярность в мире, хотя вокруг этого права до сих пор ведутся дискуссии.

Безвозмездное пользование земельным участком – это временная передача надела гражданам или организациям без взимания оплаты. Главное требование состоит в том, что вернуть надел нужно в состоянии, в котором он передавался.

Понятие срочного безвозмездного пользования

Обсуждаемый вид землепользования отличается от аренды тем, что с пользователей не взимается плата за эксплуатацию надела. Его отличие от постоянного или, как его еще называют, бессрочного типа заключается во временном характере сложившихся отношений.

Таким образом, срочное безвозмездное пользование земельным участком предполагает передачу лицу надела на безоплатной основе на определенное время для эксплуатации в соответствии с установленным целевым назначением.

Для земель, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, срок безвозмездного пользования определяется на законодательном уровне.

Если участки относятся к частной собственности, этот период устанавливается на основании соглашения. В случае служебных наделов договор заключается на срок действия трудовых отношений.

Законодательная база

Возможность и порядок предоставления в безвозмездное пользование земельного участка предусмотрены Земельным кодексом РФ. Согласно ст. 24, такое право может возникать в отношении государственных и муниципальных наделов, а также земель, которые находятся в собственности физических или юридических лиц.

Вместе с тем особенности заключения данного вида договора регулируются положениями Гражданского кодекса РФ. А если речь идет о федеральных владениях, такие отношения подпадают под действие Лесного кодекса РФ.

Земельное право также предполагает применение нормативно-правовых актов и решений местных органов власти, чья компетенция распространяется на определенную территорию.

Субъекты безвозмездного пользования

Получить землю в безвозмездное пользование могут следующие субъекты:

  • государственные предприятия;
  • федеральные учреждения казенного типа;
  • государственные и муниципальные органы;
  • физические и юридические лица при условии, что данные земли не передаются в постоянную эксплуатацию.

Пользователи земельных участков, предоставленных в безвозмездное пользование, обязаны должным образом содержать полученные наделы, не допускать их загрязнения и деградации, сохранять существующие границы. Кроме того, они имеют право эксплуатировать землю исключительно по ее целевому назначению.

Данного рода участки не могут быть предметами юридических сделок.

Возникновение права на безоплатное применение

Чтобы будущий пользователь мог ходатайствовать о бесплатной эксплуатации выделенной территории, он должен отвечать определенным требованиям. Согласно законодательству, право безвозмездного пользования земельным участком возникает при наличии следующих оснований:

  • выделение наделов религиозным образованиям для строительства сооружений специального типа;
  • предоставление участков физическим или юридическим лицам для обустройства парков и мест отдыха;
  • использование земли для постройки жилых объектов и других сооружений за счет регионального или федерального бюджета;
  • эксплуатация исторических мест, которые находятся в государственной или муниципальной собственности;
  • выделение угодий сотрудникам для организации ЛПХ или дачного отдыха.

Условия предоставления земли

Передача земли в безвозмездное пользование должна проходить в соответствии с порядком, установленным в законодательстве. Из перечисленных выше оснований видно, что наделы выдаются исключительно для определенных целей.

Для получения территории, гражданину или лицу, которое является представителем организации-соискателя, следует обратиться в соответствующий административный орган в своем регионе и подать заявление о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка.

Компетентный орган выносит постановление о передаче надела. При положительном решении заявитель получает право на заключение договора.

Процедура, связанная с улаживанием юридических формальностей, в среднем занимает около месяца.

Если землю сотруднику предоставляет работодатель, то именно последний уполномочен принимать такое решение.

Нужно понимать, что получение земельных участков в пользование возможно только после заключения договора.

Особенности заключения договора

Соглашение о безвозмездном использовании участка оформляется в письменном виде. При самостоятельном составлении документа следует учитывать актуальные требования гражданско-правового оборота.

Все необходимые данные, как правило, вносятся в типовой договор, который должен содержать:

  • дату и место заключения соглашения;
  • данные всех участников сделки, их реквизиты;
  • права и обязанности сторон;
  • название, полное описание объекта договора, в том числе технические характеристики участка;
  • срок эксплуатации надела и порядок его использования;
  • форс-мажорные обстоятельства;
  • условия, при которых будет происходить возврат территории.

Оформление безвозмездного пользования земельным участком производится по предъявлении комплекта документов, в который входит:

  • паспорт собственника надела;
  • доверенность, если он действует через представителя;
  • правоустанавливающая документация на землю;
  • кадастровый паспорт земельной зоны;
  • учредительные документы предприятия, если одной из сторон соглашения является юридическое лицо.

Составленный договор должен соответствовать следующим требованиям:

  1. Если срок действия соглашения превышает 1 год, необходима его регистрация в Росреестре.
  2. Земельный участок отвечает всем условиям, по которым его можно передавать в пользование.
  3. В тексте следует указать кадастровый номер, адрес и размер надела, условия и формы его использования.
  4. Выделенная в безоплатное пользование территория не может участвовать в гражданско-правовых сделках.
  5. Обе стороны собственноручно подписывают документ.

Ознакомьтесь, как выглядит образец договора безвозмездного пользования земельным участком.

Прекращение действия договора или его расторжение

Как упоминалось выше, подобный договор может заключаться как на определенный срок, так и бессрочно. В последнем случае любая из сторон вправе его расторгнуть, уведомив второго участника не менее чем за месяц.

Земледержатель имеет право досрочно расторгнуть договор в случае:

  • обнаружения недостатков объекта либо нарушения прав третьих лиц, о чем владелец не сообщил до заключения сделки;
  • наступления форс-мажора, который не зависит от воли сторон;
  • непередачи земли в установленный срок или необеспечения условий для ее нормального использования.

Владелец участка может инициировать досрочное прекращение правоотношений, если:

  • лицо использует надел не по его целевому назначению;
  • участок сдан в субаренду;
  • действия пользователя наносят вред земле или окружающей среде.

В связи с тем, что договор заключается согласно требованиям законодательства, их нарушение делает сделку недействительной. Основанием для этого является:

  • отсутствие российского гражданства у пользователя или регистрации у юрлица на территории России;
  • отсутствие у владельца права собственности на участок;
  • обоснованные претензии третьих лиц.

В случае смерти землепользователя или ликвидации юридического лица действие договора автоматически прекращается.

Смерть или ликвидация юрлица-владельца таким основанием не служит. В роли ссудодателя будет выступать наследник или правопреемник собственника.

Использование надела под ИЖС, ЛПХ или КФХ

Согласно законодательству РФ, некоторые участки можно получить в безвозмездное пользование только на 5 лет.

На 6 лет выделяются территории под:

  • индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ) или крестьянское фермерское хозяйство (КФХ). Это касается исключительно регионов, определенных в законодательстве;
  • ИЖС и ЛПХ гражданам, занимающим некоторые должности в муниципальных образованиях территории, на которой находится надел.

Об отличиях разрешенного использования узнайте из статьи “Земли ЛПХ и ИЖС: в чем разница“.

Чем аренда отличается от бесплатного пользования

Одно из главных отличий состоит в возмездности сделки. Аренда – это передача объекта, принадлежащего одной стороне, в пользование другой за определенную плату. Договор безвозмездной аренды земельного участка предполагает бесплатную эксплуатацию имущества.

В случае аренды допускается субаренда и даже право лица на выкуп земельного участка.

При безвозмездном пользовании это не предусматривается, а ссудодателем уполномочен выступать только законный владелец имущества.

Получение земли в собственность после безвозмездного пользования

В соответствии с законом, предоставление земли в безвозмездное пользование на 5 лет и более позволяет в дальнейшем приобрести данный участок в собственность.

Не позднее чем за шесть месяцев до окончания действия договора заинтересованное лицо должно подать заявление в уполномоченный орган о предоставлении надела в собственность или аренду.

При этом стоит учитывать, что земли лесного фонда могут передаваться исключительно в аренду. Также запрещен переход права собственности на земельные участки к иностранным физическим или юридическим лицам.

Выводы

Одним из способов получить земельный участок является предоставление его в безвозмездное пользование.

Законодательством установлены категории земель, которые могут передаваться, и перечень субъектов, имеющих право на него претендовать. Заключаемый договор должен отвечать установленным требованиям.

Кроме того, законодательство некоторых регионов в ряде случаев допускает оформление права собственности на используемый надел.

Источник: https://pravovdom.ru/zemlya/bezvozmezdnoe-polzovanie-zemelnym-uchastkom.html

Что такое право безвозмездного пользования земельным участком?

Безвозмездное пользование можно ли продать такой участок

Право безвозмездного срочного пользования в современной России является одним из распространенных прав на земельные участки, согласно которому происходит эксплуатация земель в соответствии с их целевым назначением.

Однако, это право не является правом собственности на землю и позволяет только использовать участок в своих целях, но не распоряжаться им.

Законодательство

Законодательное регулирование права безвозмездного срочного пользования земельным участком осуществляется двумя нормативными актами — Гражданским и Земельным Кодексами.

Земельный Кодекс в статье 24 подробно разъясняет, какие участки могут быть предоставлены в безвозмездное срочное пользование, а также на каких условиях. Кроме того, эта норма права поясняет, кто именно может рассчитывать на получение земельного участка на таких правах.

Гражданский Кодекс для регулирования права безвозмездного срочного пользования земельным участком выделяет целый блок статей (с 689 по 701). В рамках этих статей происходит подробное освещение всех тех действий, которые должны быть предприняты для осуществления регистрации возникновения и действия такого права.

Кроме того, с позиций гражданского законодательства происходит расшифровка того, к какому виду прав относится право безвозмездного срочного пользования, а также какими правами обладает пользователь земельного участка, полученного на таких основаниях. Обязанности пользователя такого участка также зафиксированы в этом нормативном акте.

Понятие и особенности права безвозмездного срочного пользования земельным участком

Гражданский Кодекс Российской Федерации дает расшифровку понятию безвозмездного срочного пользования земельным участком в виде ссуды, одним из участников которой выступает государство (в качестве собственника земельного участка, предоставляемого пользователю), а с другой стороны — физическое или юридическое лицо.

В качестве основных особенностей заключаемых соглашений будут выступать:

  • Безвозмездность, то есть отсутствие каких-либо денежных выплат за право пользования участком со стороны пользователя;
  • Срочность использования (то есть ограниченность по времени использования). Однако, по соглашению сторон договор может быть продлен, но также на ограниченный срок. Другим вариантом может выступать возможность пролонгации договора, если стороны не приняли решение его расторгнуть.

Если проводить аналогию между двумя договорами — безвозмездного срочного пользования земельным участком и аренды, то можно выделить ключевое различие этих двух договоров:

  • В случае с арендой арендатор получает право после заключения договора не только пользоваться участком, но и владеть им (то есть сдать в аренду или переуступить свои права другому заинтересованному лицу);
  • Получатель участка на основе права безвозмездного срочного пользования может только лично использовать этот участок в своих интересах (например, для организации подсобного хозяйства).

Какие участки могут быть предоставлены в безвозмездное срочное пользование?

Земельный Кодекс четко регламентирует, какие именно участки могут быть предоставлены в безвозмездное срочное пользование. Подробная расшифровка дана в статье 24 этого нормативного акта.

Так, на основании этого права могут предоставляться в пользование такие земли, как:

  • Находящиеся в государственной или муниципальной собственности, если они предоставляются специализированным казенным учреждениям, центрам исторического наследия, если такие учреждения прекратили свое функционирование — срок предоставления не составит более одного года;
  • Земли, которые могут предоставляться гражданам или юридическим лицам на основании заключения договора;
  • Земли, находящиеся в собственности государства, предоставляемые в качестве служебных наделов (например, для обеспечения должного уровня жизни лица, занимающегося определенными видами деятельности);
  • Земельные участки, предоставляемые из собственности государства в пользование религиозным организациям.

Кто может воспользоваться данным правом?

Гражданский Кодекс устанавливает правило, согласно которому определенные категории населения или юридические лица могут получить землю в безвозмездное срочное пользование. Согласно требованиям этого нормативного акта, а также положениям статьи 24 Земельного Кодекса, получателями земельных участков на таких основаниях могут выступать:

  • Граждане и юридические лица, если они планируют использовать земельный участок для осуществления застройки;
  • Религиозные организации, если они планируют возвести специализированные религиозные сооружения или соответствующие религиозные памятники;
  • Строительные организации, если они возводят сооружения с целью выполнения государственного заказа;
  • Юридические лица, если они будут осуществлять строительство жилищно-строительных кооперативов и коттеджных поселков, не имеющих статус административных образований;
  • Физические и юридические лица, если они будут осуществлять эксплуатацию лесного фонда в целях, определенных заключенным договором.

Государственные и муниципальные органы также могут выступать в качестве получателя участка на таких основаниях, однако срок эксплуатации земли в этом случае не может превышать период более одного года с момента заключения договора.

Условия передачи

Статья 24 Земельного Кодекса Российской Федерации фиксирует те условия, которые должны быть соблюдены для полноценного оформления права безвозмездного срочного пользования земельным участком. К таким условиям будут относиться:

  • Ограниченный одним годом срок предоставления земли государственным или муниципальным учреждениям в целях полноценного функционирования этих органов;
  • Целевое назначение земель должно быть оговорено в договоре, а также во всех передаточных документах, с обязательным указанием соблюдения требований использования земли только по этому назначению;
  • Осуществление мероприятий по охране земельного участка и прилегающих к нему лесных массивов и водоемов и сохранению качества земель;
  • Сохранение всех специальных знаков, расположенных на участке (межевых обозначений, геодезических и кадастровых знаков).

Кроме того, на участки, полученные на основе права безвозмездного срочного пользования запрещено распространять право поднайма, а также использовать такой участок в качестве вклада в уставной капитал или в качестве залога.

Договор безвозмездного срочного пользования земельного участка: составление, необходимые документы и порядок оформления

Договор безвозмездного срочного пользования заключается в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации.

Оформление документа происходит в печатном виде, а сам документ должен пройти обязательную регистрацию в рамках юридического закрепления сделки и перехода права собственности.

Договор безвозмездного срочного пользования состоит из описания:

  • Преамбулы (в которой указываются сведения о сторонах-участницах договора);
  • Предмета договора (в этом разделе дается характеристика участку, выступающему предметом договора, с указанием адреса и кадастровых данных участка);
  • Прав и обязанностей сторон, участвующих в заключении договора, в том числе и порядок передачи участка, а также режим эксплуатации участка, который должен полностью соблюдаться;
  • Обстоятельств непреодолимой силы, а также возможных вариантов разрешения сложившейся ситуации;
  • Реквизитов сторон и их подписей;
  • Обязательных приложений из кадастровых документов на участок.

Для подписания такого договора обязательно необходимо будет предоставить следующие документы:

  • Удостоверение личности заявителя (если договор заключается с физическим лицом) или уставные документы юридического лица с расшифровкой полномочий представителя;
  • Документы, разъясняющие полномочия представителя (если договор заключает представитель по доверенности);
  • Кадастровые документы на участок;
  • Квитанция об оплате госпошлины на заключение договора.

В то же время, если договор действует больше одного года, его необходимо будет регистрировать в Росреестре. Для того чтобы такая регистрация была проведена, необходимо предоставить в территориальные подразделения Росреестра или МФЦ такие документы:

  • Заявление о регистрации права безвозмездного срочного пользования и внесении соответствующих изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимость;
  • Договор безвозмездного срочного пользования (в количестве экземпляров, на один превышающее количество сторон, например, если две стороны, то экземпляров будет три, так как один из экземпляров остается в Росреестре);
  • Квитанция об оплате госпошлины.

По итогам рассмотрения заявления в десятидневный срок выносится решение об оформлении свидетельства о праве безвозмездного срочного пользования землей и выдача такого свидетельства.

Порядок и основания прекращения

Земельный и Гражданский Кодекс регулируют вопрос расторжения договора безвозмездного срочного пользования. Условия расторжения договора должны быть зафиксированы в тексте документа. Однако, если эти правила не зафиксированы, договор может быть расторгнут сторонами в любой момент.

По общему правилу прекращение договора может произойти такими способами:

  • Добровольное расторжение по инициативе пользователя;
  • Принудительное расторжение.

Если говорить о добровольном расторжении, то пользователь может расторгнуть договор, если:

  • Будут обнаружены существенные недостатки участка, которые были скрыты при заключении договора;
  • Использование земельного участка возможно другими лицами, но в тексте договора о такой возможности нет информации;
  • Участок не был передан владельцем пользователю в оговорённый срок;
  • Возникновение обстоятельств непреодолимой силы, преодолеть которые в рамках заключенного договора не представляется возможным.

Если речь идет о принудительном расторжении договора, то по решению суда такой договор может быть расторгнут, только если были выявлены такие нарушения требований законодательства:

  • Участок используется не по назначению, определенному в условиях договора;
  • Состояние земель ухудшается по причине неправильной эксплуатации;
  • Использование земель осуществляется не участником договора, а любым другим посторонним человеком.

А вот при смерти лица, с которым договор был заключен, обязательного расторжения не требуется, так как все права и обязанности пользователя переходят от наследодателя к наследнику.

В то же время, если наступили какие-то непреодолимые обстоятельства, например, техногенная или природная катастрофа, договор считается прекратившим свое действие по обоюдному желанию сторон.

Право безвозмездного срочного пользования земельным участком представляет собой особый вид права, который подразумевает под собой получение земли в пользование на основе ссудных отношений.

Но пользователь этот участок может использовать только в собственных интересах, а владение, то есть даже предоставление земли в аренду другим лицам, запрещено и может повлечь за собой расторжение договора.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/ispolzovanie-vladenie/pravo/bezvozmezdnoe-srochnoe-polzovanie-zemlej.html

Безвозмездное срочное пользование земельными участками: регулирование | Правоведус

Безвозмездное пользование можно ли продать такой участок

С юридической точки зрения право безвозмездного срочного пользования, предусмотренное Земельным кодексом РФ, является обязателственным правом.

Земельные участки при безвозмездном срочном пользовании предоставляются владельцам на срок, который может быть установлен законом – для участков, находящихся в муниципальной или государственной собственности, договором – для участков, находящихся в частной собственности, на период трудовых отношений – в порядке служебных наделов.

Важно! Коммерческие организации не могут передавать имущество в безвозмездное пользование лицам, которые являются их участниками, учредителями, руководителями или членами ее органов контроля или управления – п. 2 статьи 690 Гражданского кодекса РФ.

Таким образом, земельное законодательство РФ выделяет три вида безвозмездного срочного пользования землей:

  1. когда земельный участок принадлежит государству – участки передаются в безвозмездное пользование только муниципальным или государственным учреждениям, органам государственной власти и местного самоуправления, иные участники могут получить эти участки только в аренду;
  2. когда земельный участок принадлежит организациям разных отраслей;
  3. когда земля принадлежит юридическим или физическим лицам – участки передаются в безвозмездное пользование другим гражданам или организациям на основе договора.

Договор безвозмездного пользования

Важно! Применение гражданского правового договора безвозмездного пользования к правоотношениям, которые вытекают их права срочного безвозмездного пользования земельных участков, регулируются ст.ст. 689-701 ГК РФ.

В соответствии с нормами гражданского законодательства, договор безвозмездного пользования предполагает, что одна из сторон договора берет на себя обязательство по передаче земельного участка в безвозмездное временное пользование другой стороне договора, при этом, последняя сторона обязуется возвратить полученный участок в предусмотренный договором срок, в том же состоянии, в котором он ему был передан владельцем, с учетом вычета нормального износа. Следовательно, по договору вторая сторона выступает в качестве землепользователя и имеет следующие обязанности:

  • использовать отмеченный в договоре земельный участок в строгом соответствии с указанным в документации целевым назначением земли и ее принадлежности к отдельной категории земель;
  • сохранять межевые, геодезические и другие знаки специального значения, которые установлены на участках согласно законодательных правил;
  • применять только разрешенные способы использования земли, которые не наносят вред окружающей среде;
  • реализовывать мероприятия, предусмотренные для охраны земель, водных и лесных объектов и других природных ресурсов, в том числе, выполнять меры пожарной безопасности;
  • когда сроки освоения земли предусмотрены договором, обеспечивать своевременное использование полученных участков;
  • выполнять все требования санитарно-гигиенических, градостроительных, экологических и иных правил и норм, установленных законом;
  • не допускать деградации, загрязнения и иных ухудшений плодородия почвы;
  • выполнять другие требования, предусмотренных земельным законодательством РФ и иными Федеральными законами.

Важно! К главным правовым особенностям договора пользования земли можно отнести его безвозмездность и срочность. После окончания срока, названного в договоре, земельный участок должен быть возращен его первоначальному владельцу.

В договоре безвозмездного пользования земельным участком большое значение имеет предмет соглашения, которым выступает земельный участок или его часть, сведения о котором занесены в государственной кадастр недвижимости. В документе обязательно указывается информация и необходимые сведения, позволяющие осуществить определенную и точную идентификацию земельного участка, это:

  • категория земель, к которой относиться данный участок;
  • кадастровый номер предмета договора;
  • вид разрешаемого пользования участком;
  • площадь земли, передаваемой второй стороне;
  • местоположение участка (его точный адрес).

Важно! В случае, если в договоре отсутствуют указанные сведения, условия сделки считаются не согласованными, следовательно, договор считается не заключенным.

Документы, необходимые для регистрации договора безвозмездного пользования землей:

  1. документ, удостоверяющий личность собственника передаваемого участка либо его представителей;
  2. доверенность на представителя, если он действует от лица собственника земли;
  3. кадастровый паспорт участка земли;
  4. копию и оригинал учредительных документов организации с приложением всех дополнений;
  5. платежный документ, подтверждающий оплату государственной пошлины за регистрацию договора.

Важно! В соответствии со статьей 26 Земельного кодекса РФ договор безвозмездного использования земли, который имеет срок действия менее одного года, не подлежит регистрации в Росреестре, тогда как соглашение со сроком действия более одного года, напротив, обязательно к регистрации.

Расторжение договора: когда документ прекращает действовать, досрочное расторжение

Если в договоре не прописан конкретный период действия, каждая из сторон, как и в любой другой сделке, имеет право провести досрочное расторжение договора в любое время, заранее поставив в известность вторую сторону о своем намерении. Причины досрочного расторжения могут быть разными:

  • первоначальный владелец земельного участка может расторгнуть договор если:
    • земля плохо содержится, что приводит к ухудшению ее состояния;
    • земля используется не по назначению;
    • земельный участок передан третьей стороне без разрешения собственника;
  • пользователь земельного участка может расторгнуть договор, если:
    • возникли форс-мажорные обстоятельства, которые от него не зависят;
    • были обнаружены скрытые недостатки объекта, которые мешают нормальному использованию;
    • собственник не исполнил своевременно своих обязанностей по передаче участка пользователю либо не исполнил иные обязанности, предусмотренные договором;
    • присутствуют права третьих лиц, которые не были зафиксированы договором.

Полное прекращение действия договора безвозмездного пользования землей происходит в случае смерти землепользователя либо ликвидации юридического лица, которая выступала в качестве землепользователя. В случае смерти собственника земли, его обязанности по договору переходят к его наследникам, а при реорганизации юридического лица – к правопреемнику.

Условия передачи земли в безвозмездное срочное пользование

Как уже упоминалось выше, пользователь может получить в безвозмездное срочное использование землю, которая принадлежит муниципалитету, государству, юридическим или физическим лицам. Исчерпывающий список ситуаций предоставления земель в безвозмездное пользование определен в статье 24 Земельного кодекса РФ. Это:

  • находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на условиях и в порядке, которые установлены статьей 39.10 ЗК РФ, в том числе в виде служебного надела;
  • находящиеся в собственности граждан или юридических лиц, иным гражданам или юридическим лицам на основании договора, в том числе в виде служебного надела.

Отличие безвозмездного пользования от аренды

Схожесть с правовым отношением аренды права безвозмездного пользования очевидна – в обоих случаях установлено обязательственное право на участки земли. Кроме того, в обоих случаях земля передается новому пользователю для использования, однако, в случае аренды – это возмездное пользование, а в другом, соответственно, безвозмездное.

Принципиальным отличием аренды от безвозмездного пользования земельными участками можно назвать тот факт, что при аренде участок передается арендодателю не только в пользовании, но и во владение, что позволяет ему использовать комплекс мер владельческой защиты объекта, чего полностью лишен пользователь земли в порядке безвозмездного использования.

Источник: https://PravoVedus.ru/practical-law/civil/bezvozmezdnoe-srochnoe-polzovanie-zemelnyimi-uchastkami/

Безвозмездное срочное пользование земельным участком – Земельное право (Сухова Е.А.)

Безвозмездное пользование можно ли продать такой участок

С юридической точки зрения право безвозмездного срочного пользования, предусмотренное Земельным кодексом РФ, является обязателственным правом.

Земельные участки при безвозмездном срочном пользовании предоставляются владельцам на срок, который может быть установлен законом – для участков, находящихся в муниципальной или государственной собственности, договором – для участков, находящихся в частной собственности, на период трудовых отношений – в порядке служебных наделов.

Важно! Коммерческие организации не могут передавать имущество в безвозмездное пользование лицам, которые являются их участниками, учредителями, руководителями или членами ее органов контроля или управления – п. 2 статьи 690 Гражданского кодекса РФ.

Таким образом, земельное законодательство РФ выделяет три вида безвозмездного срочного пользования землей:

  1. когда земельный участок принадлежит государству – участки передаются в безвозмездное пользование только муниципальным или государственным учреждениям, органам государственной власти и местного самоуправления, иные участники могут получить эти участки только в аренду;
  2. когда земельный участок принадлежит организациям разных отраслей;
  3. когда земля принадлежит юридическим или физическим лицам — участки передаются в безвозмездное пользование другим гражданам или организациям на основе договора.

Понятие

Передачу имущества всегда необходимо сопровождать договорными отношениями, оформленными по всем правилам, даже при условии, что за его пользование, собственник не взымает плату.

Эта практика для большинства современных граждан уже стала нормой, и передача имущественных прав на безвозмездное пользование чем-либо, осуществляется по контракту (договору). В особенности, это правило распространяется на пользование недвижимым имуществом.

Но если во взаимоотношениях граждан, по их усмотрению, допускаются случаи устных договорённостей на право пользования участком безвозмездно на короткий срок, то в отношении к муниципальным землям или землям федерального значения, оформление земель на этом основании имеет регламентированную правовую базу.

Соответственно, право пользования определяется договором, в котором земельный участок выступает предметом договорённостей между ссудодателем и ссудополучателем.

Понятие безвозмездного пользования основано на бесплатном предоставлении услуги землепользователю (ссуде). В условия срочного договора включается основание пользованием землями на оговорённый в договоре, период.

По окончании срока пользования, участок возвращается владельцу в надлежащем виде, оговорённом условиями договора. В случае нанесённого землям ущерба, будет взыскано его возмещение.

Договорённости включают в себя надлежащий уход за землями, их обработку в соответствии с целевым предназначением, и получение преимуществ, для пользователя земель, берущего на себя расходы за их содержание.

Принцип передачи земель в безвозмездное пользование, схож с арендой земель. Практически единственной отличительной чертой является отсутствие внесения платы за земельный участок и отсутствие права владения землёй на срок заключения договора.

Отличия безвозмездного пользования от аренды

Между этими двумя категориями договоров много общего. И в первом, и во втором случаях пользователь получает участок, о котором обязан заботиться, а по истечении договора вернуть собственнику в прежнем состоянии. И в том и в другом случае пользователь должен использовать землю, так ее неиспользование является достаточным условием для расторжения договорных отношений.

Помимо главного отличия – возмездности, договоры отличаются еще и тем, что арендатор получает землю во владение на правах аренды, тогда как при безвозмездном пользовании речь о владении не идет.

Основания представления

Основанием, для получения в безвозмездное пользование земель, является законодательное положение, регулируемое статьями 689-701 ГК РФ.

На их основе, заключается гражданско-правовой договор безвозмездного пользования.

Данные положения определяют порядок землепользования, в соответствии со следующими обязательствами:

  • ориентироваться на принадлежность участка к соответствующей категории земель;
  • проводить работы, соответствующие разрешённому использованию участка;
  • не нарушать сроков обработки и освоения земель;
  • выполнять установленные нормы по охране земель и прилегающих территорий: лесонасаждений, озёр, рек и прочих;
  • соблюдать нормативы противопожарной безопасности;
  • сохранять наличие спецзнаков, установленных по законодательным нормам, не изменять их место положения: геодезические, межевые и прочие специальные знаки;
  • полностью соблюдать градостроительный регламент;
  • соблюдать экологические и санитарные нормативы;
  • соблюдать на участке чистоту и прядок, не загрязняя его;
  • сохранять плодородие почв на соответствующем уровне;
  • своевременно оплачивать расходы на содержание участка и иные.

Все перечисленные ответственности должны регулировать взаимодействия субъектов сторон, и в случае их нарушения договор, может быть, расторгнут с взысканием материального ущерба (при наличии такового).

Для земель федерального значения, предусмотрен регламент для ссудополучателей земель определённого целевого назначения.

В соответствии с постановлением Минэкономразвития России, земли, которые:

  • являются госсобственностью;
  • имеют капитальные строения, передаются государством в ссуду.

Они могут быть предоставлены в пользование как физическим, так и юридическим лицам.

Источник: https://KPPKDirection.ru/nezhilaya/pravo-bezvozmezdnogo-srochnogo-polzovaniya-zemlej.html

Безвозмездное пользование недвижимым имуществом

Безвозмездное пользование можно ли продать такой участок

Иногда оформлять недвижимость в собственность бывает экономически невыгодно. В этом случае законодательством предусмотрена возможность заключения договоров, направленных на передачу имущества в пользование. К таким договорам относится, в том числе договор безвозмездного пользования имуществом (ссуда).

Несмотря на кажущуюся простоту договора безвозмездного пользования квартирой и его сходство с договором аренды жилого помещения, при составлении такого договора необходимо учесть несколько существенных нюансов.

В этом материале мы коснемся особенностей заключения и расторжения договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом, а также специфики осуществления их государственной регистрации (ст. 51 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.07.2015 (Закон о недвижимости)).

1. Договор безвозмездного пользования недвижимым имуществом (ссуды)

О передаче недвижимого имущества по договору безвозмездного пользования речь идёт, когда его собственник или уполномоченный представитель собственника передает другому лицу право временного пользования этим имуществом без взимания за это какой-либо платы. Такие отношения регулируются статьёй 689 Гражданского Кодекса РФ (ГК РФ), в которой наряду с понятием «договор безвозмездного пользования» используется понятие «договор ссуды».

1.1. Стороны договора безвозмездного пользования квартирой

Согласно ст. 689 ГК РФ, сторонами договора безвозмездного пользования (ссуды) являются ссудодатель и ссудополучатель.

По договору ссуды ссудодатель передает вещь в безвозмездное временное пользование ссудополучателю, а тот обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила (ст. 689 ГК РФ). При этом передаваемое в безвозмездное пользование недвижимое имущество должно принадлежать ссудодателю на правах собственности.

Ссудополучателем может быть любое лицо.

Важно! Коммерческая организация не вправе передавать имущество в безвозмездное пользование лицу, являющемуся ее учредителем, участником, руководителем, членом ее органов управления или контроля (п. 2 ст. 690 ГК РФ).

1.2. Существенные условия договора безвозмездного пользования квартирой

Договор ссуды между физическими лицами может заключаться как в устной, так и в письменной форме.

Если одной из сторон договора является юридическое лицо, то обязательна письменная форма.

Нотариального удостоверения договора ссуды не требуется.

К существенным условиям договора ссуды относятся:

  • предмет (объект) договора;
  • безвозмездность.

Предметом договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом является передаваемый объект недвижимости.

Рекомендации: описывайте передаваемое недвижимое имущество максимально подробно, указывая вид объекта недвижимости,, передаваемого в пользование, его кадастровый номер, площадь, адрес, по возможности, стоимость – это может потребоваться в случае судебных споров, например, о сумме возмещения ущерба или компенсации расходов на устранение выявленных недостатков.

Ссудодатель должен гарантировать в договоре, что передаваемое имущество принадлежит ему на правах собственности, не находится под залогом или арестом, на него не имеют права третьи лица.

Условие безвозмездности является определяющим и должно быть оговорено или явно следовать из содержания договора, иначе договор может быть признан договором аренды.

1.3. Срок договора безвозмездного пользования квартирой

Заключить договор безвозмездного пользования можно на оговоренный сторонами срок (п.2 ст. 689, п.1 ст. 610 ГК РФ) или без его указания.

Если срок в договоре безвозмездного пользования не определен, то он считается заключенным на неопределенный срок (п. 2 ст. 689, абз. 1 п.2 ст. 610 ГК РФ).

Важно! При выборе в пользу одного из двух перечисленных вариантов учтите, что в случае заключения срочного договора ссудополучатель может отказаться от его исполнения, уведомив о своём решении ссудодателя по общему правилу за 1 месяц до предполагаемой даты расторжения, если иное не определено договором.

Ссудодатель может отказаться от исполнения срочного договора только, если это условие оговорено в договоре (см. раздел 1.3 данной статьи).

Если по истечении срока договора ссудополучатель продолжает пользоваться переданным в безвозмездное пользование имуществом, против чего ссудодатель не возражает, то договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях.

От бессрочного договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом может отказаться любая из сторон, уведомив другую сторону за 1 месяц или в другой, указанный в договоре срок (ст. 699 ГК РФ).

Договор безвозмездного пользования недвижимым имуществом не подлежит государственной регистрации независимо от срока, на который он заключается.

Внимание! Из указанного правила есть исключения. Так государственной регистрации подлежат:

  • договор безвозмездного пользования (ссуды) объектом культурного наследия (п. 2 ст. 609, п. 3 ст. 689 ГК РФ, ч. 1, 9 ст. 51 Закона о недвижимости);
  • договор безвозмездного пользования земельным участком, заключенный на 1 год и более (п. 2 ст. 26 ЗК РФ).

1.4. Обязанности и права сторон договора безвозмездного пользования квартирой

Основная обязанность ссудодателя – передать недвижимое имущество судополучателю в оговоренный срок в надлежащем состоянии и свободным от обременений правами третьих лиц.

Вместе с недвижимым имуществом передаются ее принадлежности и документы, к нему относящиеся (технический план, межевой план, проекты подключения к инженерным сетям, договоры на техническое обслуживание и пр.).

В случае если не оформляется акт приёма-передачи предмета договора, то факт передачи недвижимого имущества в безвозмездное пользование фиксируется в договоре.

Основной договорной обязанностью ссудополучателя является возвращение имущества, полученного в безвозмездное пользование, в состоянии не хуже, чем оно было получено.

Поэтому в договор безвозмездного пользования (ссуды) могут быть включены пункты, предусматривающие обязанность ссудополучателя обеспечить соответствующие условия содержания недвижимого имущества.

Так, по общему правилу он должен нести расходы на капитальный и текущий ремонт полученного недвижимого имущества, а также нести расходы на его содержание.

С момента передачи ему недвижимого имущества, ссудополучатель несет ответственность за его сохранность. На него возлагается и риск случайной гибели, утраты или повреждения имущества.

1.5. Расторжение срочного договора безвозмездного пользования квартирой

Ссудодатель может досрочно расторгнуть договор безвозмездного пользования в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 698 ГК РФ, в частности, если ссудополучатель:

  • использует недвижимое имущество не по назначению или существенно ухудшает его состояние;
  • не выполняет обязанности по поддержанию недвижимого имущества в исправном состоянии;
  • передал недвижимое имущество в пользование третьему лицу без согласия ссудодателя.

Ссудополучатель же может расторгнуть договор ссуды (п. 2 ст. 698 ГК РФ):

  • при обнаружении недостатков, делающих нормальное использование недвижимого имущества невозможным или обременительным, о наличии которых он не знал и не мог знать в момент заключения договора;
  • если недвижимое имущество в силу не зависящих от него обстоятельств окажется в состоянии, непригодном для использования;
  • если при заключении договора ссудодатель не предупредил его о правах третьих лиц на передаваемую вещь;
  • при неисполнении ссудодателем обязанности передать недвижимое имущество либо его принадлежности и относящиеся к нему документы.

2. Продажа квартиры, переданной в безвозмездное пользование по договору ссуды

Можно ли продать квартиру, находящуюся в безвозмездном пользовании по договору ссуды? Ссудодатель имеет право в период действия договора ссуды продать недвижимое имущество, ранее переданное в безвозмездное пользование по данному договору, или передать его в аренду другому лицу (ст. 700 ГК РФ).
При этом к новому собственнику или пользователю переходят права по ранее заключенному договору безвозмездного пользования, а его права в отношении вещи обременяются правами ссудополучателя.

3. Прочие формы правопреемства по договору ссуды

Кроме того, в ГК РФ предусматривает прочие формы универсального правопреемства на стороне ссудодателя (п. 2 ст. 700 ГК РФ).

Так, в случае смерти гражданина или реорганизации юридического лица, выступавших в качестве ссудодателей, их права и обязанности по договору безвозмездного пользования переходят к наследнику (правопреемнику) либо к другому лицу, к которому перешло принадлежавшее ссудодателю право собственности или иное право на вещь, явившееся основанием для передачи вещи по договору ссуды. Специально оговорено то обстоятельство, что при любой форме реорганизации, если иное не предусмотрено договором, права и обязанности по договору ссуды переходят к тому юридическому лицу, которое является правопреемником.

Иначе решается вопрос о ссудополучателе, учитывая особый характер отношений сторон: получение только одной из них определенной выгоды за счет другой. Смерть гражданина или ликвидация юридического лица, выступивших в роли ссудополучателя, влекут прекращение договора, если иное не было в нем предусмотрено.

Анализ судебной практики

В силу п.1 ст. 234 ГК РФ гражданин или юридическое лицо, не являющиеся собственниками имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее недвижимым имуществом в течение 15 лет либо иным имуществом в течение 5 лет, как своим собственным, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Анализ судебной практики показывает, что суды не распространяют положения о приобретательной давности на случаи, когда владение имуществом осуществляется на основании договора ссуды, поскольку владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.

) (Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.

2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Безвозмездное пользование государственным или муниципальным имуществом, осуществляемое субъектом малого или среднего предпринимательства, не порождает у такого субъекта права на приобретение этого имущества в собственность на основании Федерального закона

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5d8896c495aa9f00b1375c5e/bezvozmezdnoe-polzovanie-nedvijimym-imuscestvom-5d957f462fda8600b1e654ae

О вашем праве
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: